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各會員企業(yè)：
有需參加培訓(xùn)的請直接按此文件中聯(lián)系方式與之聯(lián)絡(luò)
南京建筑業(yè)協(xié)會信息傳媒部
全國城建培訓(xùn)中心文件
城培教字［2015］4號
關(guān)于舉辦新形勢下政府與社會資本公私合作（PPP）模式實務(wù)操作培訓(xùn)班的通知
各相關(guān)單位：
為保證政府和社會資本合作項目實施質(zhì)量，2014年11月29日財政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》；2014年12月2日國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》 和《政府和社會資本合作項目通用合同指南》。為了更好地支持政府和社會資本合作（PPP）的實際運作，財政部2015年1月19日發(fā)布《PPP項目合同指南（試行）》和《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知》，2015年總理政府工作報告中強(qiáng)調(diào)，在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域，積極推廣政府和社會資本合作模式（PPP模式）。
為使各級管理者及參與者更好的學(xué)習(xí)和掌握PPP相關(guān)的專業(yè)知識，提高公私合作項目實施的成功率，推動社會資本通過特許經(jīng)營參與基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項目投資和運營，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展機(jī)制；實現(xiàn)財政資金在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和公共服務(wù)提供過程中的重要作用，全國城建培訓(xùn)中心決定舉辦“新形勢下政府與社會資本公私合作（PPP）模式實務(wù)操作培訓(xùn)班”，現(xiàn)將有關(guān)培訓(xùn)事項通知如下：
一、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）當(dāng)前最新PPP相關(guān)政策解讀
1、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理意見》；
2、《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》；
3、 國家發(fā)展改革委《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資[2014]2724號）及《政府和社會資本合作項目通用合同指南》解讀；
4、 財政部《關(guān)于政府和社會資本合作模式操作指南（試行）》（財金〔2014〕113號）及財政部《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》解讀；
5、PPP項目進(jìn)展情況按月報送制度具體要求；
6、目前財政部和各機(jī)構(gòu)對于PPP模式研究的最新進(jìn)展總結(jié)。
（二）PPP全過程的認(rèn)識
1、當(dāng)前國內(nèi)PPP投資業(yè)務(wù)發(fā)展最新趨勢；
3、PPP模式的程序、服務(wù)、收益、土地、股權(quán)、融資六大交易結(jié)構(gòu)詳解；
3、國際PPP項目實施的歷史，成功與失敗案例解析；
4、國內(nèi)PPP項目實施現(xiàn)狀，成敗原因解析；
5、PPP項目的實施流程和方案解析；
6、對較常見的政府部門如何將土地、收益等融入PPP項目的解決方案。
（三）國內(nèi)PPP項目實施、風(fēng)險識別及分擔(dān)的操作實務(wù)
1、PPP模式適用范圍，26個類型以及投資模式；
2、政府采購PPP項目運作過程；
3、PPP項目的風(fēng)險管理流程、風(fēng)險評估；
4、BT、BOT、TOT等項目合同要點和風(fēng)險控制關(guān)鍵點分析；
5、從BT、BOT、TOT等模式到PPP模式轉(zhuǎn)變的思考。
（四）PPP項目的法律最佳實踐
1、PPP項目的主要法律文件構(gòu)成；
2、特許經(jīng)營協(xié)議要點與特許經(jīng)營協(xié)議范本解讀；
3、PPP項目全生命周期階段的相應(yīng)契約安排；
4、PPP項目契約案例經(jīng)驗與教訓(xùn)的最佳實踐；
5、PPP合同體系的解析。
（五）PPP模式的融資方式
1、社會資本在PPP項目的融資屬性和融資來源以及風(fēng)險把控；
2、PPP項目回購資金來源的選擇技巧；
3、私募基金視角看43號文帶來的金融變革與創(chuàng)新機(jī)遇；
4、地方融資平臺融資創(chuàng)新路徑分析；
5、項目融資常見問題及操作案例；
6、社會資本操作PPP項目資產(chǎn)證券化常見問題及操作案例；
7、融資租賃常見問題及操作案例；
8、基金常見問題及操作案例。
（六） PPP項目的擴(kuò)展應(yīng)用與創(chuàng)新模式
1、不同行業(yè)PPP項目實施的典型案例分享；
2、社會基礎(chǔ)設(shè)施的PPP；
3、開發(fā)區(qū)、片區(qū)開發(fā)應(yīng)用PPP案例分析；
4、低現(xiàn)金流的PPP模式創(chuàng)新；
5、城市交通軌道PPP模式創(chuàng)新。
二、培訓(xùn)對象
地方政府部門（發(fā)展改革、財政、市政、醫(yī)療衛(wèi)生、能源、交通、環(huán)保、工信、農(nóng)業(yè)、政府采購和招標(biāo)、開發(fā)區(qū)管委會等部門）；地方政府投融資平臺公司（城投公司、建設(shè)開發(fā)公司、各類投資公司、國有資產(chǎn)運營公司、國有資本經(jīng)營中心等）；銀行、證券、基金公司及其他金融機(jī)構(gòu)，工程施工、工程設(shè)計咨詢單位、律師事務(wù)所等單位負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員。
三、擬主講專家
擬邀請財政部、國家發(fā)改委的相關(guān)單位、法律界及投融資實務(wù)界具有長期從事基礎(chǔ)設(shè)施、PPP模式政策法規(guī)理論研究及實戰(zhàn)經(jīng)驗的有關(guān)專家授課，現(xiàn)場答疑交流。
四、培訓(xùn)時間、地點
2015年06月11日-6月16日（11日全天報到）昆明市
2015年06月25日-6月30日（25日全天報到）西寧市
2015年07月16日-7月21日（16日全天報到）呼和浩特市
2015年07月23日-7月28日（23日全天報到）大連市
五、相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn) (A/B請選擇)
A:2600元/人（含培訓(xùn)、資料、場地、專家、中餐費等），統(tǒng)一開具發(fā)票。
B:4680元/人（含培訓(xùn)、資料、場地、專家、食宿費等），統(tǒng)一開具發(fā)票。
六、聯(lián)系方式
電話咨詢：010-51521803 傳真：010-51521804
聯(lián) 系 人：楊菲13521290120 郵箱：297545800@qq.com
二零一五年四月八日
