綠色施工是施工企業(yè)發(fā)展的必由之路
江蘇雙樓建設集團有限公司
近年來,隨著人們環(huán)保意識的覺醒,我國的環(huán)境保護事業(yè)步入了一個新的發(fā)展階段。 “著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)”,是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體要求,現(xiàn)已成為各級政府日常工作的出發(fā)點和落腳點。2007年9月,國家住建部發(fā)布的[2007]223 號《綠色施工導則》明確指出:綠色施工是指工程建設中,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術(shù)進步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響的施工活動,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。同時,提出:“我國綠色施工尚處于起步階段,應通過試點和示范工程,總結(jié)經(jīng)驗,引導綠色施工的健康發(fā)展?!?BR> 一、對綠色施工的初步探索
綠色施工是我國工程發(fā)展的大方向,是施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。近年來,我公司不斷開展綠色施工的探索和實踐,以此作為企業(yè)“轉(zhuǎn)型升級”的重要抓手,努力實現(xiàn)企業(yè)施工生產(chǎn)管理從高消耗、粗放型,向高效率、集約型的轉(zhuǎn)變。積極引導職工樹立綠色施工理念,將綠色施工內(nèi)化為自覺行為,是建筑企業(yè)實施綠色施工戰(zhàn)略的重要手段,也為綠色施工貫徹落實提供可靠的人員保證。
統(tǒng)籌謀劃集團公司“十二五”戰(zhàn)略目標。根據(jù)當前施工企業(yè)“轉(zhuǎn)型升級”的新要求,集團公司董事會認真制定了“十二五”發(fā)展目標。目標要求:充分發(fā)揮綠色施工示范工程的引領作業(yè),突出管理創(chuàng)新,強化技術(shù)支撐,大力實施綠色施工,加快建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。集團公司把綠色施工與科技進步、信息化建設等一并列入“十二五”時期建筑業(yè)考核范圍。先后制定了《關于進一步推進集團公司科技進步、綠色施工及經(jīng)營開拓的考核獎懲措施》等內(nèi)部管理制度,明確了各核算單位綠色施工示范工程年度創(chuàng)建目標任務和獎罰標準,以內(nèi)部考核激勵機制,努力推進綠色施工示范工程創(chuàng)建工作深入開展。
積極組織開展綠色施工宣貫培訓。2010年11月,國家住建部頒布實施《建筑工地程綠色施工評價標準》,江蘇省行業(yè)主管部門亦先后制定實施了《江蘇省綠色施工工程評價參考標準》、《江蘇省綠色施工工程管理辦法》等相關規(guī)定。我公司數(shù)次安排相關部門人員赴上海、蘇州及南京等地參加主管部門組織的綠色施工觀摩學習活動。技術(shù)質(zhì)量部認真組織編制《綠色施工工程創(chuàng)建工作要求》,組織集團公司所屬項目部項目經(jīng)理和技術(shù)負責人專題宣貫培訓會。從綠色施工的理論基礎,到現(xiàn)場實際操作知識,再到創(chuàng)建工作申報材料,切實提高施工一線技術(shù)人員對綠色施工的認識。同時,把綠色施工列為民工業(yè)余學校年度教學計劃,積極向施工作業(yè)人員宣傳綠色施工的相關知識,努力營造現(xiàn)場綠色施工的良好范圍。
努力推進綠色施工工程創(chuàng)建活動。綠色施工并不意味著高投入、影響工期和減小經(jīng)濟效益,反而可能會增大企業(yè)的綜合效益。開展綠色施工就是要改變傳統(tǒng)施工模式,依靠科學管理追求更大的經(jīng)濟效益和社會效益。為此,我公司明確了“因地制宜、以點帶面、穩(wěn)步推進”工作思路。2011-2012年,我公司在總承包施工“江蘇省質(zhì)監(jiān)大廈”過程中,積極實施綠色施工相關措施,國家住建部、人社部、衛(wèi)生部、江蘇省住建廳以及廣東、新疆、河南、河北等地建設主管部門先后組織參觀“江蘇省質(zhì)監(jiān)大廈”現(xiàn)場文明、綠色施工。2012年度江蘇省建筑業(yè)優(yōu)秀建造師表彰大會作為綠色施工觀摩現(xiàn)場。該工程先后被評為全國“AAA文明施工標準化示范工地”、“江蘇省建筑施工省級文明工地”、“江蘇省綠色施工先進集體”。該工程不僅為后期項目開展綠色施工積累了一定的經(jīng)驗,同時也有力地提升了企業(yè)的知名度和美譽度。
以科技創(chuàng)新推動綠色施工不斷進步。我們認為,科技創(chuàng)新不僅是綠色施工技術(shù)采取的有效方法之一,也是有效降低成本和保證施工質(zhì)量力有舉措施。近年來,公司切實加大科研投入力度,2010年12月省級技術(shù)中心通過驗收;先后創(chuàng)省、市優(yōu)質(zhì)工程36項(其中省優(yōu)工程20項),省、市級文明工地28項(其中省級文明工地16項),省級科技應用示范工程4項;主編國家標準1項,國家級工法3項、省級工法22項,國家級QC成果3項、省級QC成果20項;國家專利23項,其中發(fā)明專利3項。2013年6月5日,集團公司被中施協(xié)評為“2013年度工程建設質(zhì)量管理活動優(yōu)秀企業(yè)”。
二、開展綠色施工帶來的啟迪
綠色施工,將是建筑企業(yè)在未來發(fā)展中突圍環(huán)保困境的一大法寶。實施綠色施工,不僅是建筑企業(yè)實施可持續(xù)發(fā)展的重要手段和關鍵環(huán)節(jié),為企業(yè)帶來長遠的經(jīng)濟效益,還兼顧了社會和生態(tài)環(huán)境利益,實現(xiàn)了多贏效果。
綠色施工是在向技術(shù)、管理和節(jié)約要效益。它涉及到施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的各個方面,包括減少物質(zhì)化生產(chǎn)、可循環(huán)再生資源利用、清潔生產(chǎn)、能源消耗最小化、生態(tài)環(huán)境的保護等等。綠色施工在項目開工前要事先編制綠色施工方案,方案包括環(huán)境保護、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的措施,這些措施都將直接為工程建設節(jié)約成本。
環(huán)境效益可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益、社會效益。建筑業(yè)企業(yè)在工程建設過程中,注重環(huán)境保護,勢必樹立良好的社會形象,從而形成潛在效益。企業(yè)樹立自身良好形象有利于取得社會支持,保證工程建設各項工作的順利進行,乃至獲得市場青睞。所以說,企業(yè)在綠色施工過程中既產(chǎn)生經(jīng)濟效益,也派生了社會效益、環(huán)境效益,最終形成企業(yè)的綜合效益。
環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展是相互促進、相互反作用。一方面我們靠基本建設帶動社會生產(chǎn)力,發(fā)展經(jīng)濟;另一方面,環(huán)境保護會對經(jīng)濟發(fā)展起到反作用,如果我們的環(huán)境建設保護工作得到落實貫徹,那將會反促進經(jīng)濟發(fā)展,因此,建設工程施工是否有效落實綠色施工對于經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展起到了不可忽視的作用。
三、當前綠色施工面臨的困境所在
一是成本增長與經(jīng)濟效益存在矛盾。受到管理方法和施工技術(shù)的限制,目前綠色施工的經(jīng)濟效益并不明顯。對于開發(fā)商而言,由于現(xiàn)階段綠色建筑尚未形成規(guī)模效應,成本相對較高,利潤空間有限,加之房價處于高位,市場認知度低,開發(fā)商積極性并不高。特別是在當前我國房地產(chǎn)市場總體上供不應求的矛盾仍然突出的情況下,賣方市場格局主導下的大部分房地產(chǎn)開發(fā)商更多關注短期收益,推行綠色建筑的動力嚴重不足。對施工企業(yè)而言,按照現(xiàn)階段的國內(nèi)施工技術(shù)和管理水平,實施綠色施工就意味著增加成本;而在激烈的市場競爭和成本控制的較大壓力下,成本增加成為綠色施工受到制約的主要原因之一。
二是技術(shù)標準不完善導致效果不佳。由于我國綠色建筑起步晚、實踐經(jīng)驗少、基礎數(shù)據(jù)不足,現(xiàn)有的評估標準往往偏重于對設計和建設過程的引導,使得評估結(jié)果的權(quán)威性、科學性和可靠性大打折扣。在標準設置上,評估體系側(cè)重建筑環(huán)境質(zhì)量的評價,強調(diào)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等內(nèi)容,忽視了建筑本身的經(jīng)濟性和使用的舒適性,不利于實現(xiàn)包括開發(fā)商和建筑使用者利益在內(nèi)的綠色效應最大化,也影響到綠色建筑的推廣和拓展。對于一些經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,節(jié)能減排起步較晚的地區(qū)來說,目前尚不具備按照統(tǒng)一標準推廣的條件。當務之急是結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、人文、地域環(huán)境等特征建立針對性強,可行性高的低碳綠色建筑評價標準和實施細則。
三是工程施工技術(shù)管理水平滯后。建筑施工具有土地附著性、材料加工性、設備依賴性、技術(shù)移植性等特點,相關行業(yè)的技術(shù)水平在一定程度上決定了建筑施工的技術(shù)水平。目前,我國建筑企業(yè)普遍存在人員整體素質(zhì)不高、施工技術(shù)水平和管理水平較低的現(xiàn)象,難以采用科學的管理方法和手段,導致綠色施工成本上升,影響了綠色施工的推行。在綠色施工方面,還需要加強定量研究,完善相應的綠色施工工藝標準。同時,技術(shù)儲備不足也使綠色施工的推行受到影響。
四是現(xiàn)行建筑產(chǎn)業(yè)機制存在弊端。目前,在國內(nèi)的建筑產(chǎn)業(yè)鏈上存在投資、設計、施工、供應多個環(huán)節(jié)的分割局面,總承包受來自各個相關方的制約?,F(xiàn)行的體制環(huán)境對綠色建筑設計重視不夠,相應的綠色建筑節(jié)能生態(tài)設計體系尚未成熟,符合要求的設計師人才相當缺乏,設計能力較為落后,是綠色建筑規(guī)?;菩械囊淮箅y題。施工企業(yè)想依據(jù)現(xiàn)場實際情況進行調(diào)整和變更存在困難,協(xié)調(diào)成本高,優(yōu)化組合難以實現(xiàn),使推行綠色施工受到制約。
2012年,國務院發(fā)布了《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,將“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”作為第一項重點任務提出。 2013年1月,國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、住建部關于《綠色建筑行動方案》的通知。文件提出了開展綠色建筑行動的指導思想、主要目標、基本原則、重點任務和保障措施等。同時,要求嚴格落實建筑節(jié)能強制性標準,加強施工階段監(jiān)管和稽查,確保工程質(zhì)量和安全,切實提高節(jié)能標準執(zhí)行率。這標志著綠色建筑發(fā)展逐步由規(guī)劃層面走向了實際操作層面。
發(fā)展綠色建筑,推廣建筑節(jié)能大有可為。施工企業(yè)必須要關注綠色施工相關技術(shù)研發(fā)、推廣,開展以“節(jié)能環(huán)?!睘橹饕獌?nèi)容的綠色施工,現(xiàn)已成為建筑行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求和必由之路!