江蘇省綠色施工工程創(chuàng)建工作要求
(選自省住建廳關(guān)于開展江蘇省綠色施工工程創(chuàng)建活動的通知)
綠色施工工程是指在工程項(xiàng)目施工周期內(nèi)嚴(yán)格進(jìn)行過程管理，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，實(shí)現(xiàn)環(huán)保型、節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展的綠色施工工程。凡在我省行政區(qū)域內(nèi)已竣工的房屋建筑工程均可參加江蘇省綠色施工工程評選；江蘇省綠色施工工程分為“江蘇省綠色施工工程”和“江蘇省綠色施工示范工程”，其中“江蘇省綠色施工示范工程”是江蘇省建設(shè)工程開展綠色施工的最高榮譽(yù)獎；綠色施工工程由企業(yè)自愿申報、行業(yè)主管部門推薦、現(xiàn)場綜合考評、領(lǐng)導(dǎo)小組審定、公示公告等程序進(jìn)行。
一、綠色施工工程的申報
綠色施工工程申報分為創(chuàng)建公示和申報評審兩個階段。
（一）創(chuàng)建公示。是指在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)具備一定規(guī)模的新建房屋建筑工程，在項(xiàng)目開工前，由總承包企業(yè)自愿申報填寫《江蘇省綠色施工工程申報表》（附表1），經(jīng)工程所在地行業(yè)主管部門同意推薦，報省建筑行業(yè)協(xié)會（以下簡稱省協(xié)會）初審，初審合格后報推進(jìn)辦審查，通過審查后由省協(xié)會每季度最后一個月將批準(zhǔn)項(xiàng)目公示。
綠色施工工程的申報由總承包單位負(fù)責(zé)。實(shí)行聯(lián)合承包的工程,并簽訂了聯(lián)合承包合同的,聯(lián)合承包單位可以聯(lián)合申報。
1、創(chuàng)建公示必須符合下列條件：
（1）符合基本建設(shè)程序;
（2）工程建設(shè)規(guī)模達(dá)到以下要求：
住宅工程--建筑面積10000平方米及以上單體住宅工程；總建筑面積50000平方米及以上住宅小區(qū)或組團(tuán)；
公共建筑工程--建筑面積10000平方米及以上或?qū)訑?shù)10層及以上單體工程；總建筑面積30000平方米及以上群體建筑；
工業(yè)建筑工程--建筑面積10000平方米及以上或單體跨度24米及以上單體工程，或總投資8000萬元及以上的建設(shè)項(xiàng)目。
2、創(chuàng)建公示必須提交下列資料：
（1）《江蘇省綠色施工工程申報表》及申報表中詳實(shí)內(nèi)容；
（2）施工組織設(shè)計及施工方案中綠色施工章節(jié)內(nèi)容材料（綠色施工目標(biāo)要明確，內(nèi)容應(yīng)涵蓋“四節(jié)一環(huán)保”要求）；
（3）綠色施工管理體系和管理制度，實(shí)施目標(biāo)管理的措施；
（二）申報評審。是指經(jīng)省協(xié)會批準(zhǔn)公示的申報項(xiàng)目竣工后，由總承包企業(yè)填寫《江蘇省綠色施工工程應(yīng)用評審申請表》（附表2），所在地行業(yè)主管部門依據(jù)日常監(jiān)管和評價情況向省協(xié)會提出推薦意見，由省協(xié)會組織專家評審。
1、申報評審必須符合下列條件：
（1）符合基本建設(shè)程序;
（2）工程建設(shè)周期內(nèi)完成申報表中綠色施工相關(guān)內(nèi)容（名稱、應(yīng)用部位及應(yīng)用數(shù)量），并能夠根據(jù)綠色施工要求進(jìn)行圖紙會審和深化設(shè)計，能夠根據(jù)施工組織設(shè)計及施工方案中綠色施工章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行施工；
（3）采集和保存完整反映綠色施工過程管理資料、見證資料和自檢評價等紀(jì)錄以及典型圖片和影像資料；
（4）未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡責(zé)任事故或質(zhì)量事故；
（5）未發(fā)生群體傳染病、食物中毒等群體事故；
（6）未發(fā)生污染排放、揚(yáng)塵、噪音、擾民等問題，未違反國有家關(guān)“四節(jié)一環(huán)?！钡姆煞ㄒ?guī)，造成嚴(yán)重社會影響；
（7）未使用國家、省主管部門明令禁止使用或者屬淘汰的材料、技術(shù)、工藝和設(shè)備的;
（8）未發(fā)生違反建筑法律法規(guī)的規(guī)定,被市級以上建設(shè)行政主管部門處罰的。
2、申報評審必須提交下列資料：
（1）《江蘇省綠色施工工程應(yīng)用評審申請表》，行業(yè)主管部門對綠色施工工程的有關(guān)評價意見;
（2）總結(jié)報告。報告應(yīng)反映工程建設(shè)周期內(nèi)完成的綠色施工內(nèi)容,包括工程概況,工程綠色施工特點(diǎn),施工管理,環(huán)境保護(hù)措施,節(jié)材與材料資源利用措施,節(jié)水與水資源利用措施,節(jié)能與能源利用措施,節(jié)地與施工用地措施,發(fā)展綠色施工的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料與新工藝,建筑工業(yè)化應(yīng)用情況,綜合效益分析等內(nèi)容（總結(jié)報告3000字以內(nèi)）;
（3）根據(jù)綠色施工要求進(jìn)行圖紙會審和深化設(shè)計和根據(jù)施工組織設(shè)計及施工方案中綠色施工章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行施工、技術(shù)交底的實(shí)施紀(jì)錄；
（4）對照《建筑工程綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)》中“四節(jié)一環(huán)?！眱?nèi)容中相關(guān)條目，建立的環(huán)境保護(hù)評價、節(jié)材與材料資源利用評價、節(jié)水與水資源利用評價、節(jié)能與能源利用評價、節(jié)地與土地資源保護(hù)評價五冊資料內(nèi)容。（五冊內(nèi)容要對照《建筑工程綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)》中控制項(xiàng)、一般項(xiàng)、優(yōu)選項(xiàng)內(nèi)容，將施工中實(shí)際發(fā)生的條目列入每冊內(nèi)容中，并根據(jù)內(nèi)容附相關(guān)文字表述、文件和材料復(fù)印件、圖片等，影像內(nèi)容放入多媒體綠色施工成果匯報光盤中）；
（5）多媒體綠色施工成果匯報影像資料(10分鐘以內(nèi),附解說詞)。
（6）施工企業(yè)聯(lián)合建設(shè)單位、監(jiān)理單位對照《建筑工程綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)》開展自評的相關(guān)表格，包括綠色施工要素評價表、綠色施工批次評價匯總表。工程所在地行業(yè)主管部門在過程監(jiān)督中形成的階段性評價材料，包括綠色施工階段評價匯總表、單位工程綠色施工評價匯總表（所有評價表編號應(yīng)按時間順序的流水號排列）。
二、綠色施工工程評審
綠色施工工程評審參照《建筑工程綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)評價框架體系、指標(biāo)、評價方法，通過企業(yè)自評（綠色施工批次評價）、工程所在地行業(yè)主管部門過程監(jiān)督（綠色施工階段評價）、省協(xié)會組織考評（單位工程綠色施工評價）、領(lǐng)導(dǎo)小組審定，分別確定“不合格”、“合格”、“優(yōu)良”等級，其中“合格”、“優(yōu)良”等級分別授予“江蘇省綠色施工工程”和“江蘇省綠色施工示范工程”。
（一）企業(yè)自評。總承包企業(yè)根據(jù)《建筑工程綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)》，對照“四節(jié)一環(huán)?！蔽鍌€要素中控制項(xiàng)、一般項(xiàng)、優(yōu)選項(xiàng)條目，按照實(shí)際發(fā)生條目進(jìn)行批次評價得分，并將自評情況按要求填入綠色施工要素評價表、綠色施工批次評價匯總表，評價結(jié)果應(yīng)由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位三方簽認(rèn)，批次評價每月不少于一次。
（二）過程監(jiān)督。工程所在地行業(yè)主管部門根據(jù)《建筑工程綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)》，對批準(zhǔn)創(chuàng)建公示的項(xiàng)目進(jìn)行過程監(jiān)督檢查，并進(jìn)行階段評價。監(jiān)督檢查時間不限，內(nèi)容為施工過程中有關(guān)綠色施工相關(guān)內(nèi)容是否與申報表中預(yù)期計劃、措施、效益相一致，并作好相應(yīng)的記錄，紀(jì)錄作為是否上報申請評審的依據(jù)。階段評價時間分別在地基與基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾裝修與機(jī)電安裝三個階段工程接近尾聲進(jìn)行，階段評價主要核查每個批次企業(yè)自評得分與實(shí)際是否相符，最終形成綠色施工階段評價匯總表，在工程峻工后形成單位工程綠色施工評價匯總表，匯總結(jié)果應(yīng)由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位三方簽認(rèn)。單位工程綠色施工評價總得分≥60分，控制項(xiàng)全部滿足要求，每個評價要素至少一項(xiàng)優(yōu)選項(xiàng)得分，優(yōu)選項(xiàng)總分≥5分的可推薦參加評審。
（三）組織評審。綠色施工工程評審工作實(shí)行考核與審定分離的原則。省協(xié)會在收到申報評審有關(guān)資料后根據(jù)符合申報條件的工程數(shù)量，成立由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成專家考核組，進(jìn)行資料審查和現(xiàn)場考核。通過審查資料、現(xiàn)場察看、觀看工程影像資料、質(zhì)詢、討論、訪談等方式，最終以無記名投票方式及到會專家的4/5通過完成單位工程綠色施工評價，確定推薦名單和推薦等次，并形成書面評選報告提交省協(xié)會和推進(jìn)辦。
（四）現(xiàn)場考核。通過考核專家組對項(xiàng)目綠色施工整體水平做出綜合評價。
1、聽取總承包企業(yè)有關(guān)綠色施工情況介紹（主要介紹在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，如何通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的施工活動，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容）。
2、實(shí)地查驗(yàn)工程實(shí)施情況和現(xiàn)場核查綠色施工過程控制見證書面資料及影像資料，包括法定基本建設(shè)程序資料，反映申報表中提出的綠色施工技術(shù)內(nèi)容及開展綠色施工后對工程質(zhì)量、工期、效益影響相關(guān)資料。（凡是專家組要求查看的工程見證資料，都必須予以滿足，不得以任何理由回避或拒絕）。
3、聽取使用單位對工程實(shí)施綠色施工的評價意見（專家組與使用單位座談時，主要承建單位和參建單位的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避）。
（五）組織審定。省協(xié)會將考評情況匯總后，向推進(jìn)辦提交現(xiàn)場考評情況報告和推薦名單及等次。由推進(jìn)辦提出審查意見，向領(lǐng)導(dǎo)小組提交審定報告。領(lǐng)導(dǎo)小組以無記名投票方式確定擬表彰名單，并對擬表彰名單在全省范圍內(nèi)公示，接受社會監(jiān)督。
三、公示公告
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對通過審定的項(xiàng)目在全省范圍內(nèi)進(jìn)行為期5個工作日的公示，無異議后，分別授予“江蘇省綠色施工工程”或“江蘇省綠色施工示范工程”稱號。
對已授予稱號的“江蘇省綠色施工工程”或“江蘇省綠色施工示范工程”，發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量安全問題或隱患，取消其稱號，并予以公告。
