淺析對(duì)高淳區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考 |
| 發(fā)布時(shí)間：2020-06-29 瀏覽次數(shù)：3413 |
淺析對(duì)高淳區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考 高淳區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì) 一、改革開放40年來(lái)高淳建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛躍式發(fā)展 改革開放40多年來(lái)，國(guó)家〝十二五〞規(guī)劃的圓滿收官，〝十三五〞規(guī)劃的開啟，國(guó)務(wù)院及省、市、區(qū)政府相繼出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的文件及舉措，是促進(jìn)我們高淳區(qū)建筑業(yè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的歷史關(guān)鍵時(shí)期。伴隨著南京及高淳區(qū)的城市建設(shè)面貌日新月異，我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)通過(guò)搶抓機(jī)遇求發(fā)展，深化改革促發(fā)展，全區(qū)建筑業(yè)持續(xù)保持上升發(fā)展的態(tài)勢(shì),取得了可喜的業(yè)績(jī)。 2019年我區(qū)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約450億元，上繳地方稅收10億元，與去年同比略有增長(zhǎng)。從1995年被評(píng)為江蘇省“建筑之鄉(xiāng)”到2011年的“建筑強(qiáng)縣”再到2012年的“中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”，40年來(lái)高淳建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛躍式發(fā)展。我區(qū)目前有資質(zhì)的建筑企業(yè)368家，其中特級(jí)2家、一級(jí)總承包及專業(yè)承包企業(yè)42家、二級(jí)總承包企業(yè)45家，高淳區(qū)建筑業(yè)始終保持在南京市屬建筑業(yè)第一方陣行列。 二、針對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)高淳建筑業(yè)目前存在問(wèn)題與不足 高淳建筑行業(yè)的變化伴隨著中國(guó)建筑業(yè)的改革發(fā)展，是非常的深刻，區(qū)屬所有的施工企業(yè)都奮發(fā)圖強(qiáng)，取得了非常不容易的成績(jī)，使整個(gè)高淳的建筑行業(yè)保持了良好地發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是針對(duì)當(dāng)前行業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)非常艱巨，一是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，建設(shè)市場(chǎng)尤其是房屋建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)?？偭繉⒗^續(xù)壓縮，二是行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新能力提出了更高的要求，從而對(duì)我們高淳建筑業(yè)的如何保持好的發(fā)展態(tài)勢(shì)也顯現(xiàn)出一些問(wèn)題與不足。 一是建筑企業(yè)數(shù)量多而不精。 高資質(zhì)龍頭建筑企業(yè)數(shù)量偏少，“領(lǐng)頭羊”效應(yīng)不明顯。我區(qū)有資質(zhì)的建筑企業(yè)360多家，二級(jí)及以上企業(yè)不到一半，小規(guī)模建筑企業(yè)過(guò)多，導(dǎo)致建筑市場(chǎng)資源分散，不利于建筑業(yè)發(fā)展。 二是企業(yè)基礎(chǔ)能力不足，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。 大多數(shù)企業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)缺失，缺少“拳頭”產(chǎn)品，導(dǎo)致工程質(zhì)量不穩(wěn)定、可靠性較低，數(shù)年來(lái)未曾創(chuàng)建“魯班獎(jiǎng)”工程。部分企業(yè)仍然停留在“粗放式”管理模式，精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理程度較低，工程建設(shè)組織方式落后，隨意分包工程現(xiàn)象普遍。 三是企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展意識(shí)薄弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力有待加強(qiáng)。 近年來(lái)，大量外地企業(yè)涌入我區(qū)建筑市場(chǎng)，區(qū)內(nèi)本土建筑企業(yè)發(fā)展受外地企業(yè)沖擊嚴(yán)重，相當(dāng)一部分建筑市場(chǎng)被搶占。隨著本地市場(chǎng)份額減少，加之區(qū)內(nèi)企業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神差，導(dǎo)致了惡性競(jìng)爭(zhēng)事件頻發(fā)。 四是企業(yè)業(yè)務(wù)開展不合理。 企業(yè)提供的項(xiàng)目服務(wù)主要還是集中在施工服務(wù)上，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，大多數(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)市場(chǎng)還停留在南京，市場(chǎng)開拓進(jìn)度慢。企業(yè)同質(zhì)化問(wèn)題突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是以房屋建筑為主，市政、水利、道橋等其他專業(yè)涉足很少，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力量薄弱。 五是建筑業(yè)專業(yè)性人才缺失。 一方面企業(yè)自身對(duì)人才培養(yǎng)力度不夠重視，不愿加大人才教育投入；另一方面企業(yè)留不住人才，對(duì)于高技能人才，工資福利不能滿足其要求時(shí)，就會(huì)選擇去區(qū)外的大企業(yè)尋求發(fā)展。 三、對(duì)如何及時(shí)予以關(guān)注并采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施的建議 目前，由于企業(yè)之間核心競(jìng)爭(zhēng)能力的高低，使得建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局從分化到固化，這是綜合差異長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，有外部環(huán)境、政策的因素，也有企業(yè)自身能力的因素。無(wú)論企業(yè)處在哪個(gè)層次，傳統(tǒng)的建筑行業(yè)賺大錢、快錢、急錢的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，企業(yè)的思路需要向賺小錢、慢錢、長(zhǎng)期錢的方向轉(zhuǎn)變，沒(méi)有這種觀念的改變，即使在行業(yè)的頂層，也會(huì)被擠壓到行業(yè)的底層，這是社會(huì)發(fā)展、時(shí)代發(fā)展的使然，也是建筑行業(yè)發(fā)展的必然。同時(shí)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新能力提出了更高的要求。我們千萬(wàn)不能固步自封，滿足于傳統(tǒng)，要勇于創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，否則將會(huì)落伍；我們要在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上有更多的作為，要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)自身管理和思想上重視，守住安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量的底線，創(chuàng)建企業(yè)品牌，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，確保企業(yè)在新一輪行業(yè)發(fā)展中不被淘汰。 要解決上述問(wèn)題，需政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)相互配合、共同發(fā)力，方能促進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，特提出以下幾點(diǎn)及時(shí)予以關(guān)注并采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施的建議。 1、政府出臺(tái)相應(yīng)支持扶助政策，為民營(yíng)建企高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航 一是要優(yōu)化企業(yè)組成結(jié)構(gòu)。積極培育以工程總承包企業(yè)為龍頭、專業(yè)承包企業(yè)為支撐的市場(chǎng)承包體系，要讓大型企業(yè)帶動(dòng)中小型企業(yè)共同發(fā)展，形成綜合型企業(yè)和專業(yè)型企業(yè)相互依存、合作共贏的新局面。 二是要加大質(zhì)量監(jiān)管力度。強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管，健全工程質(zhì)量安全保障體系，全面提升質(zhì)量安全水平。鼓勵(lì)企業(yè)參與質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，對(duì)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程企業(yè)給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。規(guī)范建筑市場(chǎng)行為，依法打擊違法轉(zhuǎn)包、分包行為，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 三是要引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)參股控股、收購(gòu)兼并等方式實(shí)現(xiàn)資本整合，全面整合行業(yè)資源。推動(dòng)更多的企業(yè)逐步消除家族式管理弊端，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。積極推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合，不僅僅是區(qū)內(nèi)企業(yè)之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，還要積極與外地知名企業(yè)和國(guó)企合作，拓展外埠市場(chǎng)。 四是要營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。政府投資為主的工程項(xiàng)目?jī)?yōu)先推薦符合要求的本地企業(yè)參與公開招標(biāo)。完善誠(chéng)信體系建設(shè)，實(shí)行差別化管理，對(duì)于誠(chéng)信企業(yè)予以鼓勵(lì)和支持。積極探索和完善招投標(biāo)“評(píng)定分離”模式，嚴(yán)禁惡意壓價(jià)，對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序的企業(yè)從嚴(yán)處理。加大金融行業(yè)對(duì)建筑業(yè)扶持力度。 2、企業(yè)必須轉(zhuǎn)變思想觀念，主動(dòng)適應(yīng)并融入到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展中去 要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。加大科研投入和研發(fā)，提高工程建設(shè)關(guān)鍵校心技術(shù)的創(chuàng)新能力，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極探索裝配式建造、數(shù)字建造、綠色建造、精益建造等新型建造技術(shù)，放眼未來(lái)，走可持續(xù)發(fā)展之路。 要建立健全質(zhì)保體系。建設(shè)單位應(yīng)該更注重優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，摒棄低價(jià)中標(biāo)的惡性競(jìng)爭(zhēng)做法。施工單位要將“工程創(chuàng)優(yōu)”行動(dòng)落實(shí)到每一道工序中，專注品質(zhì)，精益求精，走“質(zhì)量興業(yè)”之路。 要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。立足房建主項(xiàng)，向交通、市政、水利等其他專業(yè)領(lǐng)域延伸；立足建筑施工主業(yè)，向投融資、房產(chǎn)開發(fā)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張；立足建筑主業(yè)，向酒店、學(xué)校、醫(yī)院等高附加值關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，走多元化發(fā)展之路。 要高度重視人才培養(yǎng)。要把人才管理和培養(yǎng)作為企業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍、專業(yè)人才隊(duì)伍、一線工人隊(duì)伍要建立完善有效的育人、用人、留人機(jī)制，充分發(fā)揮人才隊(duì)伍的創(chuàng)造活力和聰明才智，走高質(zhì)量發(fā)展之路。 要靠大聯(lián)強(qiáng)借船出海。主動(dòng)對(duì)接地方國(guó)企和央企，融入“一帶一路”主骨架建設(shè)，爭(zhēng)取獲得央企在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上的分包業(yè)務(wù)。牢牢把握“一帶一路”戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，加快“走出去”步伐，不斷開拓外埠市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率。 3、協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，為推動(dòng)高淳建筑業(yè)新一輪發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn) 伴隨著高淳建筑業(yè)各個(gè)時(shí)期的不斷發(fā)展，我們高淳建筑業(yè)協(xié)會(huì)圍撓履行服務(wù)職責(zé)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，在重大活動(dòng)組織工作上不斷提高，在調(diào)研和反映訴求工作上有新思路，有新進(jìn)展，在自身建設(shè)上有新突破，開展了多項(xiàng)有行業(yè)影響力的工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。在推動(dòng)高淳建筑業(yè)新一輪發(fā)展中，協(xié)會(huì)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心，牢記使命，牢記宗旨，嚴(yán)格履行提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的職能，在政府和企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。要進(jìn)一步提高服務(wù)水平和服務(wù)能力，深入基層，開拓創(chuàng)新，摒棄慣性思維，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，真正把協(xié)會(huì)變成企業(yè)之家。推動(dòng)高淳建筑業(yè)不斷進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)高淳建筑業(yè)新一輪發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。 一是要深入開展調(diào)研，及時(shí)掌握企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難，一方面要幫助企業(yè)分析研究解決思路，一方面向政府主管部門提出解決問(wèn)題的合理請(qǐng)求。 二是要拓展培訓(xùn)渠道，在做好原有培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，積極探索更多樣化的企業(yè)管理與技術(shù)培訓(xùn)渠道，以滿足企業(yè)急需、提升技術(shù)和技能水平為主線，系統(tǒng)化組織開展人才實(shí)訓(xùn)。 三是要加強(qiáng)行業(yè)自律，加快制定出具有普遍約束力的行業(yè)行規(guī)，增強(qiáng)會(huì)員企業(yè)之間的凝聚力，維護(hù)健康的市場(chǎng)秩序。 四是要加大宣傳力度，通過(guò)會(huì)刊宣傳解讀相關(guān)政策法規(guī)，宣傳企業(yè)良好形象，宣傳發(fā)展典型、推廣發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。 五是要不斷提高服務(wù)水平，建立金融服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的合作，切實(shí)解決企業(yè)的融資困難問(wèn)題。 |